阳光预腐

以贯彻落实党的十八大精神为指引,奋力开创通江党风廉政建设和反腐败工作新局面

发布时间:2014-05-13 10:16   阅读:2441   【字体:    【打印】

中国共产党第十八次全国代表大会,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。学习贯彻党的十八大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,也是一项带有根本性的长期任务。纪检监察干部要紧紧围绕党的十八大确定的各项重大决策和战略部署,全面履行纪律检查和行政监察两项职能,全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,坚定不移反对腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标,为促进通江“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展、同步建成全面小康提供坚强保障。

一是以服务大局为鲜明主线。结合深入学习宣传贯彻党的十八大精神,组织专门力量,通过采取定期检查、巡回督查和听取汇报等方式,加强对各级各部门学习宣传贯彻党的十八大精神情况的督促检查,对重视不够、流于形式、贯彻不力的单位和个人在全县进行通报。要切实加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,教育和引导各级党组织和广大党员干部特别是主要领导干部自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,准确把握和深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,在思想上政治上行动上同各级党委保持高度一致,决不允许发表同中央、省、市、县委决定相违背的言论,决不允许搞“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。要切实加强对全县重点项目建设情况的监督检查,紧紧围绕“三区一城”发展战略,充分发挥纪检监察机关的保障、服务和促进作用,通过对重点工程建设项目开展督查,及时掌握重点工程建设项目进展情况,严厉整治在项目推进过程中出现的不作为、慢作为、乱作为等问题,确保全县重点工程建设高效、优质、廉洁。认真总结经验,建立健全监督检查长效机制,不断提高监督检查工作科学化、制度化、规范化水平。

二是以作风建设为永恒主题。优良的党风是凝聚党心民心的强大力量。要按照党的十八大的统一部署,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全县深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。要坚持群众路线,落实和完善服务群众、联系群众的各项制度,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,坚决纠正领导干部脱离群众的行为。要坚持求真务实,促使领导干部树立正确政绩观,反对形式主义和官僚主义,坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。要坚持艰苦奋斗,厉行勤俭节约,下决心改进文风会风,严格控制楼堂馆所建设和“三公”经费支出,严肃整治公款大吃大喝、公款旅游等行为。要坚持发扬民主,认真开展批评和自我批评,克服好人主义,坚决抵制和纠正搞“小圈子”等庸俗作风。要坚持开拓进取,教育督促党员干部敢于负责、勇于担当,更加兢兢业业地开展工作,着力整治“庸懒散奢”等不良风气。建立健全领导干部作风状况评价机制,把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围,并将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度,对作风不正、不负责任者,严肃查处。

三是以宣传教育为有效载体。牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂,深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育,加强党员领导干部从政道德教育,开展道德领域突出问题专项治理。要深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育,建立健全分层分类施教机制,着力增强教育的针对性和实效性。要加强反腐倡廉宣传工作,发挥报刊、广播、电视等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体的积极作用。要全面推进廉政文化“八进”活动,把廉政文化建设纳入社会主义文化建设总体布局,坚持以“红”养廉、以“红”促廉,广泛深入开展廉政文化创建、廉政知识竞赛、廉政文艺汇演等系列活动,使廉洁价值理念深入人心,让廉政清风吹遍通江的山山水水。领导干部必须自觉遵守《廉政准则》,既要严于律己,又要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许搞特权。要以身作则,坚决纠正领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题,严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在经商办企业等方面谋取利益,认真落实并不断完善领导干部报告个人有关事项制度。

四是以夯实基础为根本保障。农村党风廉政建设关系群众切身利益,关系党的执政基础。要教育引导基层党员干部切实增强党性观念和法治意识,严格按法律法规和政策办事。要继续加大对基层党员干部的管理和监督力度,规范基层执法行为,切实解决发生在群众身边的腐败问题。要坚持标本兼治、纠建并举,深入开展民主评议部门、行业风气和基层站所等工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,完善农村集体资金资产资源管理以及村(居)委会集体决策和村民议事等制度,充分发挥村(居)纪检小组、村务监督委员会作用。要健全学校、医院等公共事业单位的管理制度,完善相关职业规范和监督制约机制,继续推进城市社区党风廉政建设,积极探索非公有制经济组织和社会组织防治腐败的有效途径和办法。

五是以案件查办为着力抓手。查办违纪违法案件是纪检监察机关的重要职责,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。坚持有案必查、有腐必惩,以对党和人民事业高度负责的态度,严肃查办违纪违法案件,严厉惩处腐败分子,决不姑息、决不手软。要严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件,完善并严格执行惩处行贿行为的相关规定。深入研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件组织协调机制,拓宽和畅通信访举报渠道,切实增强突破大案要案的能力。加强对重大典型案件的剖析研究,充分发挥查办案件的治本功能。 

六是以改革创新为不竭动力。反腐倡廉工作必须坚持在继承中发展、在发展中创新、在创新中提升。要结合制定落实惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划,建立健全反腐倡廉各项制度,不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。严格执行民主集中制,完善党委(党组)会议事规则和决策程序,坚决反对个人独断专行。认真落实党内监督条例,严格执行述职述廉、谈话、诫勉、询问、质询等制度,积极探索加强和改进监督的新途径新办法,切实加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督,加强对权力集中部门和资金、资源密集领域的监督。要坚持做好对党政主要领导干部和国有企业领导人员的经济责任审计,加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度,合理分解和科学配置权力,推进权力运行公开化、规范化,形成比较完善的权力运行监控机制。要深入开展执法监察、廉政监察和效能监察,推进政府绩效管理,建立健全问责制度和工作机制。坚持党内监督与党外监督相结合,进一步发挥人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督的作用;加强群众监督,尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,健全信访举报工作机制,让人民监督权力;加强舆论监督,支持新闻媒体开展科学监督、依法监督和建设性监督,及时处理和回应新闻媒体及网络舆情反映的问题。

七是以自身建设为重要前提。“打铁还需自身硬”。纪检监察机关作为专门执纪监督机关,更要加强自身建设。要结合“三项建设”活动,抓住思想政治建设这个根本,引导广大纪检监察干部加强理论学习和党性修养,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。要抓住能力建设这个关键,加强调查研究,完善工作思路,改进方式方法,不断提高科学履职的能力和水平。要抓住组织建设这个基础,健全组织网络体系,促进职能作用充分发挥。要抓住作风建设这个重点,完善纪检监察干部职业道德规范,健全内部监督制约机制,引导广大纪检监察干部增强自觉接受监督意识,进一步提升纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

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